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Lo que debemos saber sobre el Metro de Bogotá

Foto: Empresa Metro de Bogotá Foto: Empresa Metro de Bogotá

Innumerables son las inquietudes de los capitalinos y del país en general sobre la Primera Línea del Metro de Bogotá y todo lo que este megaproyecto implicará para la ciudad y sus habitantes, en diversos aspectos. Para resolver estas dudas, publicamos a continuación una entrevista exclusiva que nos concedió la Empresa Metro de Bogotá.

Mundo Eléctrico: Se ha dicho que las obras empiezan en 2020 y se extienden hasta 2027. ¿Por favor aclaremos ese cronograma y cuáles son las fechas y fases claves de estos años de trabajo?

Empresa Metro de Bogotá: El contrato de concesión, cuya acta de inicio se firmó el pasado 20 de octubre, se desarrollará en tres etapas. La primera, que tendrá una duración de 27 meses, incluye la realización de los diseños de detalle, los cuales se llevarán a cabo a partir de las especificaciones estipuladas de acuerdo con los estudios de ingeniería básica avanzada realizados por la Empresa Metro de Bogotá.

La condición de que sea el concesionario el encargado de los diseños de detalle garantiza que sea él, y no la Empresa Metro, el responsable de cualquier problema que pueda presentarse en el futuro con la implementación de esos diseños, lo cual le evitará a la ciudad posibles reclamaciones por esta razón.

Ing. Andrés Escobar Uribe,  Gerente general de la Empresa Metro, durante la firma del contrato de concesión.
Foto: Alcaldía Mayor de Bogotá

Adicionalmente, durante esta primera etapa, el concesionario comenzará a construir el patio taller, en la localidad de Bosa, donde se guardarán y se les realizará el mantenimiento a los trenes, y un paso deprimido en la calle 72 con avenida Caracas, que ayudará a descongestionar ese importante sector de la ciudad antes del inicio de las obras del viaducto.
También se adecuará el parque de prefabricados, se completará el desvío de redes de servicios públicos, se presentará el plan de manejo de tráfico y se adecuarán algunas vías alternas para el desvío del flujo vehicular.

Durante la segunda etapa, que tomará cinco años, se construirá el viaducto y las 16 estaciones, se reconfigurará la estructura vial, incluyendo la construcción del urbanismo para TransMilenio, vehículos particulares y ciclorrutas, y se creará nuevo espacio público y mobiliario urbano; adicionalmente, se construirán nuevos puentes en la avenida 68 y un deprimido peatonal en la calle 13. En este período, el concesionario también tendrá que realizar el suministro e instalación de todos los sistemas electrónicos y tecnológicos necesarios para la operación del sistema, incluyendo la puesta a punto del centro de control operacional.
Finalmente, en la tercera etapa, se realizarán las pruebas de todo el sistema, que deberá comenzar su operación comercial en el segundo semestre de 2028.

El contrato de concesión de la PLMB se firmó el pasado 20
Foto: Alcaldía Mayor de Bogotá

ME: ¿En qué consisten las obras que va a requerir la primera línea del metro en estos años para poder entrar en ejecución?

EMB: Además de lo expuesto, acorde con lo estipulado en la minuta del contrato, el concesionario deberá presentar una propuesta de plan de ejecución 90 días después de la fecha de suscripción del acta de inicio, en la cual deberá detallar, entre otras, las siguientes actividades:

Obras preliminares:

• Desvío de redes secundarias, no incluidas dentro del traslado anticipado de redes adelantado por la EMB.
• Adecuación del parque de prefabricados.
• Planes de manejo de tráfico (PMTs).
• Adecuación de vías de desvíos de tráfico.
• Intervención en Intersección Av. Caracas por Calle 72.
• Estudios y Diseño de Ingeniería de Detalle.
• Actualización del Plan de Manejo Ambiental y Social.
• Actualización del Estudio de Impacto Ambiental y Social y sus instrumentos.
• Adecuación de los terrenos del Patio y Talleres.

Obra civil principal:

• Viaducto estándar.
• Viaducto con vanos de luces especiales.
• Estaciones de Metro - Nave Central.
• Estaciones de Metro - Edificios de Acceso.
• Centro de Control Operacional (CCO).
• Reconfiguración de Transmilenio (BRT).
• Reconfiguración infraestructura vial.
• Espacio público y urbanismo.
• Edificaciones e instalaciones patio taller.
• Plan de Manejo Tráfico, Señalización y Desvíos y sus respectivas actualizaciones.
• Puentes Av. 68.
• Deprimidos peatonal Calle 13.

Sistemas Metro-Ferroviarios y Billetaje:

• Centro de Control Operacional (CCO).
• Sistema de señalización y control CBTC.
• Puertas de andén.
• Comunicaciones.
• Alimentación de Energía (Subestaciones de tracción, subestaciones receptoras y centros de transformación).
• Material rodante.
• Equipos para Patio Taller.
• Barreras de control y sistema de billetaje.
• Pruebas y certificaciones.
• Puesta en servicio
• Operación y mantenimiento de la infraestructura, material rodante, patios y talleres, sistemas, en cumplimiento de los requerimientos definidos en el contrato.

Foto: Empresa Metro de Bogotá


Las condiciones y especificaciones técnicas en las cuales se realizarán las obras se encuentran contenidas en el Contrato de Concesión y pueden ser consultadas a través del siguiente enlace https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/OpportunityDetail/Index?noticeUID=CO1.NTC.495736&isFromPublicArea=True&isModal=False

ME: Expliquemos por favor un poco el tema del consorcio: ¿Cuáles son los actores que participan en el desarrollo y ejecución de esta primera línea del metro de Bogotá?

EMB: En el desarrollo de la Primera Línea del Metro de Bogotá los actores principales son el Concesionario Metro Línea 1 SAS, la interventoría y la Empresa Metro de Bogotá, que cuenta con el apoyo de los gobiernos nacional y distrital para su ejecución. El concesionario es la firma Metro Línea 1 SAS, integrada por las empresas de origen chino, China Harbour Engineering Company Limited (85%) y Xi’An Metro Company Limited (15%). Esas empresas han participado en la construcción, entre otros, de los metros de Wuhan, Tianjin, Qingdao, Shanzen, Xi’an, Hong Kong, Singapur, Kuala Lumpur (Malasia), Canberra y Sydney (Australia).

La Empresa Metro de Bogotá S.A., una sociedad entre entidades públicas sujeta al régimen de contratación aplicable a las empresas industriales y comerciales del Estado. Sus accionistas son la Secretaría Distrital de Hacienda (92%), TransMilenio S.A. (2%), el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) (2%), la Empresa de Renovación y Desarrollo Urbano de Bogotá (ERU) (2%) y el Instituto Distrital de Turismo (IDT) (2%).

La interventoría integral del contrato de concesión está a cargo del consorcio Supervisor PLMB, conformado por Ayesa México de C.V. (25%), la italiana Italferr SpA (25%), la empresa colombiana MAB Ingeniería de Valor S.A.(20%), Ayesa Ingeniería y Arquitectura SAU, sucursal Colombia (15%), y la empresa italiana de ingeniería MM SpA. (15%). Este consorcio tiene experiencia en el desarrollo de líneas de metro en Ciudad de Panamá, Quito, Lima, Ciudad de México, Sevilla, Barcelona, Málaga y Granada y en ferrocarriles de alta velocidad en Italia, Arabia Saudita, Rumania, Grecia e India.

Adicionalmente, para la fase en que se encuentra el proyecto, Metro de Bogotá S.A. trabaja con las empresas de servicios públicos en el traslado de redes matrices.

Foto: Empresa Metro de Bogotá

ME: ¿De qué manera se van a beneficiar las compañías de ingeniería colombiana y en general el talento nacional cuando se abren diversas posibilidades de trabajar directa o indirectamente para este gran proyecto?

EMB:  El contrato de concesión deposita en el constructor toda la compra de los insumos y la contratación de servicios. Ellos están sujetos a unas normas colombianas, con respecto a dónde comprar, qué tipo de materiales o la contratación de servicios.

La Empresa Metro, como entidad oficial del distrito no tiene la facultad, ni lo hizo, de imponer unas cuotas o unos materiales especiales. Todo lo que se venda en el mercado colombiano o lo que pueda importarse, conforme a los tratados comerciales que tiene el país, son parte de la oferta que el constructor va a utilizar para poder cumplir con sus obligaciones.

El contrato de concesión deposita en el constructor toda la compra de los insumos y la contratación de servicios. Ellos están sujetos a unas normas colombianas, con respecto a dónde comprar, qué tipo de materiales o la contratación de servicios.

La Empresa Metro, como entidad oficial del distrito no tiene la facultad, ni lo hizo, de imponer unas cuotas o unos materiales especiales. Todo lo que se venda en el mercado colombiano o lo que pueda importarse, conforme a los tratados comerciales que tiene el país, son parte de la oferta que el constructor va a utilizar para poder cumplir con sus obligaciones.

ME: Se ha dicho que la PLMB generará empleo, especialmente en época de reactivación económica por la pandemia. Sin embargo, sabiendo que Bogotá es una ciudad con un alto porcentaje de empleo informal, ¿cómo puede la mano de obra acceder a dichas ofertas laborales si más allá de sus ganas de trabajar no cuentan con una formación académica certificada?

EMB: Con el inicio de la concesión, la interventoría y el traslado de redes, el metro está generando 3.276 empleos directos y 13.842 empleos indirectos entre 2020 y 2021.
En cuanto al concesionario en específico, las necesidades pueden variar en cada fase del proyecto, pero, para las fases de construcción se estiman entre 5.000 y 8.950 los trabajadores directos que requerirá la obra y unos 6.000 más para la etapa final. La mayoría de estos empleos será para mano de obra colombiana.

ME: En lo que concierne al tema eléctrico, ¿cuáles son los principales desarrollos que implica esta primera línea del metro de Bogotá?

EMB: La Primera Línea del Metro de Bogotá es 100% eléctrica. Para su operación esta prevista en principio la construcción de tres subestaciones de alimentación eléctrica (subestaciones receptoras). La cantidad final y su ubicación se conocerán cuando culminen los diseños de detalle, a cargo del concesionario. Estas subestaciones serán subterráneas y deberán ubicarse al interior de los edificios de acceso a las estaciones, ya sea en sótanos independientes construidos en dichas edificaciones o en el espacio público circundante a las mismas, para lo cual el concesionario deberá cumplir con los requerimientos especificados en las obligaciones contractuales, la normativa aplicable, con los requerimientos urbanísticos y el procedimiento de conexión establecido por el distribuidor de energía local.

Foto: Empresa Metro de Bogotá

ME: ¿Qué tipo de tecnologías limpias va a implementar la PLMB?

EMB: La Primera Línea del Metro de Bogotá ha sido concebida bajo parámetros de eficiencia energética y medioambiental, operará con luz y ventilación natural, lo cual representa ahorros muy importantes en las fases de obras y operación, sin costo para el usuario y sin costo para el planeta. Los trenes operarán con energías limpias y el sistema será ciento por ciento eléctrico.

La iluminación nocturna al interior de las estaciones será de tecnología LED, con el objetivo de reducir el consumo de energía. La infraestructura tendrá sistemas para recuperar las aguas lluvias. Todos los equipos requeridos para el funcionamiento de las estaciones deberán contar con una certificación de bajo consumo energético. Todas las llaves, grifos, sanitarios o duchas contarán con dispositivos para el ahorro de agua. En las estaciones tendremos Puntos Ecológicos para la disposición de residuos ordinarios, residuos aprovechables y residuos de papel.

Las 16 estaciones tendrán 9.750 ciclo-parqueaderos para promover la mezcla del transporte sostenible para movilizarse por la ciudad. Finalmente, la PLMB tendrá una tecnología que permitirá que el 35% de la energía generada en el frenado de los trenes se concentrará en la barra guía, lo que permitirá reaprovecharla cuando se reanuda el desplazamiento de los trenes.

ME: ¿En qué se va a diferenciar de otros sistemas de transporte de América Latina?

EMB: El metro de Bogotá tendrá el nivel máximo de automatización (GoA4); es decir, una automaticidad del 100%, lo que significa que no requiere de ningún operario en los trenes. Adicionalmente, los sistemas de control y señalización serán de última generación y estarán basados en CBTC (Communication-Based Train Control). Sus estaciones también tienen una concepción moderna, porque amplían el espacio público y se integran a la ciudad con nuevos servicios a los usuarios. Estas características, entre muchas otras, posicionan el metro de Bogotá en un altísimo nivel en términos de tecnología y modernidad.

ME: ¿Concretamente, cómo se trasformará la movilidad en Bogotá, convirtiéndose en sostenible?

EMB: El metro de Bogotá es más que un sistema de transporte. Es un gran proyecto urbanístico, de renovación urbana, que transformará a la ciudad y aportará a su calidad de vida y productividad de la ciudad. El metro operará como la espina dorsal del sistema de transporte masivo de Bogotá, alimentado por Transmilenio y el sistema zonal. El viaducto será sismorresistente y tendrá una altura de 13,5 metros (a nivel de riel) desde donde tendremos el privilegio de disfrutar de Bogotá y la vista a sus montañas. Gracias a las obras complementarias, Bogotá ganará 1,4 millones de metros cuadrados de espacio público, entre renovado y generado, incluyendo andenes, separadores, plazoletas, ciclorrutas y vías.

ME: ¿Cuál será el impacto en cuanto a mejora de la calidad del aire en Bogotá, cuando entre a funcionar la PLMB?

EMB: El impacto en la mejora de la calidad del aire será muy positivo. Se estima, entre los beneficios del proyecto que para el año 2030 se dejarán de emitir 171.000 toneladas de CO2 al año, además tendremos 547 millones de kilómetros de recorridos de buses y carros menos, cada año.

ME: Al llevar a feliz término esta mega obra, ¿cómo quedaría ubicada Bogotá, con respecto a las otras capitales de América Latina, en materia de infraestructura de transporte?

EMB: Para responder a su pregunta, compartimos el siguiente gráfico:


ME: ¿Cómo garantizar la transparencia en el manejo de los recursos de este que ha sido el proyecto de infraestructura más grande del país?

EMB: La Empresa Metro de Bogotá es la entidad responsable y ejecutora del proyecto y de las líneas metro que se construyan en Bogotá. Como entidad contratante, con el acompañamiento de la interventoría, gestionará, recibirá y aprobará los productos establecidos en el contrato de concesión.
El proyecto cuenta con la vigilancia de los organismos de control, la banca multilateral y la ciudadanía, que ejerce el control social a las obras.

Foto: Empresa Metro de Bogotá

En nuestro sitio web www.metrodebogota.gov.co tenemos publicado, para el seguimiento de la ciudadanía, el avance financiero y físico del proyecto.

ME: ¿Cómo garantizar el cumplimiento del cronograma, teniendo en cuenta que hemos vivido sinsabores con otras grandes obras como por ejemplo el túnel de la línea?

EMB: El contrato se subdivide en 597 Unidades de Ejecución, que se pagan a medida que se concluyen y la interventoría aprueba. El Concesionario deberá presentar en los próximos tres meses el plan de ejecución de todas las Unidades de Ejecución, sujeto a diferentes hitos y plazos establecidos en las obligaciones del contrato de concesión.

Si en la fecha máxima prevista para la terminación de una Unidad de Ejecución no está concluida, se causará una multa tipo 2 por cada día transcurrido a partir de expiración del plazo de cura, que es el plazo que se le da al contratista para que sanee y recupere un incumplimiento, a menos que dicho retraso estuviese motivado por eventos eximentes de responsabilidad o por causas imputables a la Empresa Metro de Bogotá.

ME: ¿Después de esta PLMB, qué viene? ¿Qué se proyecta para una Segunda Línea?

EMB: Actualmente se desarrollan los estudios de prefactibilidad, a cargo de las firmas Steer (UK) y Egis (Francia). En este final de año se producirán los entregables de comparación de alternativas y sus recomendaciones, los cuales permitirán presentar un documento Conpes para la actualización de la política regional de transporte masivo de pasajeros.

En el año 2021 la EMB comenzará con los estudios de factibilidad para el trazado seleccionado, comenzando por topografía, geología, redes y el inventario forestal, para así realizar el presupuesto de factibilidad, tal como lo exige la ley de metros para viabilizar la participación de la Nación con el 70% de la financiación.

Entrevista a la Empresa Metro de Bogotá
Marcela Aranguren Riaño:
Directora Periodística Revista Mundo Eléctrico
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Fotos cortesía EMB y Alcaldía Mayor de Bogotá
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Modificado por última vez en Viernes, 11 Diciembre 2020 11:20

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