Login to your account

Username *
Password *
Remember Me

Director de la CREG: “A pesar de la Pandemia, esperamos que la transformación energética se lleve a cabo sin mayores tropiezos”

En diálogo con Mundo Eléctrico, el Director Ejecutivo de la CREG, Jorge Alberto Valencia Marín, se refirió al avance que espera tener el país en transición energética, que en su concepto, a pesar de las dificultades ocasionadas por la pandemia del COVID-19 y el confinamiento obligatorio, se debería llevar a cabo sin mayores tropiezos. Además, el Ing. Valencia hizo un balance de la gestión de la Comisión en el último año, en diversos aspectos y comentó cuál es el panorama energético para el país en el corto y mediano plazo.

Mundo Eléctrico: ¿Cuáles son los principales aspectos de la gestión de la CREG en los últimos meses y particularmente lo que se hizo en 2019?

J.V.: Durante la gestión de 2019, se manejaron varios temas, pero quiero destacar los más representativos:

› La Subasta de Cargo por Confiabilidad: fue muy importante, porque por primera vez participaron tantos proyectos, y especialmente, de energías renovables no convencionales. El precio tuvo una reducción importante, cerca del 12%, y para la CREG fue muy satisfactorio el resultado obtenido.
› La Subasta de Energías Renovables: en este proceso, la Comisión apoyó la parte concerniente a la regulación, y participó muy de la mano con la UPME y el Ministerio; coadyuvamos para que esta subasta se llevará a feliz término.
› Corregulación: a nivel regulatorio, uno de los logros fue dejar claras las reglas de comportamiento de los agentes en el mercado, (Res. 80 de 2019), el cual es un nuevo enfoque para los sectores de energía y gas regulados por la CREG. Queremos ir a un esquema de corregulación, donde el regulador establece unos principios sobre los cuales se deben desarrollar las actividades; los agentes pueden proponer cómo realizar dichas actividades en términos de una estructura de mercado, y si las propuestas cumplen con los principios del regulador, los agentes las pueden ejecutar.
› Resoluciones 130 de 2019: la cual organiza el mercado de contratación de las convocatorias públicas para el mercado regulado y crea el Sistema Centralizado de Información de Convocatorias Públicas SICEP, plataforma administrada por XM, donde cualquier usuario del país se va a poder dar cuenta cuándo y en qué condiciones se está comprando la energía para atender la demanda.


ME: Centrándonos en las subastas que se dieron el año pasado, ¿cuál fue el aprendizaje que dejaron estos procesos y cuáles aspectos se deben tener en cuenta para experiencias futuras?
JV: La mayor enseñanza es que no se puede claudicar frente a un fracaso. Cuando se falla en algo, se debe considerar que eso debe ser bueno para un propósito más grande y en este caso, el propósito fundamental del país es diversificar su matriz energética, tener precios competitivos, hacer frente a los temas de variación del clima, etc. Es necesario detenerse, mirar en qué se falló, y corregir.
Desde el punto de vista de mercado quedan otros aprendizajes: por ejemplo, para contratar a largo plazo, se deben mantener las condiciones, no necesariamente mediante el esquema de subastas centralizadas a través del Gobierno Nacional. Parte de lo que se hizo con la resolución 130 era darle más transparencia al mercado.

ME: El Gobierno ya prometió que cuando entren los proyectos a 2022, los usuarios se verán beneficiados con una reducción en la tarifa de energía. ¿Cómo se prepara desde ya la Comisión para afrontar ese tema?
JV: Por parte de la CREG, eso ya está definido, antes del cierre de la subasta. La Comisión establece una metodología de cómo se calculan las tarifas, y los precios de la subasta se deben ver reflejados en las tarifas a los usuarios finales.

ME ¿Qué comentarios tiene con relación al tema de Electricaribe y de las tarifas de energía para la Costa Atlántica?
JV: Lo único que tenemos para comentar es que la Comisión ya definió el marco regulatorio especial, el cual fue determinado a su vez por el Plan Nacional de Desarrollo (Art. 318) y el Decreto 1645/2019 del Minminas. Con la Resolución 10 de 2020, por la cual se establece el régimen transitorio especial en materia tarifaria para la región Caribe, ya está definido el marco normativo especial para el cargo de distribución. Eso en cuanto a la competencia de la CREG en este proceso. Ya lo demás le corresponde al Ministerio de Energía y a la SSPD.

ME: ¿Con relación al Cargo por confiabilidad, se contemplan modificaciones o ajustes?
JV: En la agenda regulatoria para este año hay una revisión del proceso de asignaciones de obligaciones de energía firme de Cargo por Confiabilidad, pero la estructura esencial, por ahora no se está variando. Simplemente, se van a ajustar algunos procesos.

ME: ¿En materia de Regulación para el tema de Gas Natural Vehicular, que se prevé en el corto plazo?
JV: Dentro de nuestra agenda de este año, incluimos la revisión del tema de la comercialización mayorista de gas, la formula tarifaria de los usuarios finales, el Reglamento Único de Transporte de Gas, y otros varios temas. Basamos nuestros análisis en los planteamientos de la UPME con relación a lo que se prevé en materia de abastecimiento de gas en el futuro, y mirar si las reglas actuales están acordes a eso o si es necesario hacer algunos ajustes. Ese es nuestro papel.

ME: Según datos del Observatorio Energético Minero, de 14 países de América Latina, Colombia ocupa el 9º.lugar en materia de costos de la tarifa de energía en la región. ¿Qué se está haciendo, como país y como CREG para alivianar esa tarifa?

JV: Las comparaciones de tarifas siempre son muy difíciles de hacer. Es erróneo pensar que comparar tarifas es mirar cuánto se paga en cada país y ya. Para hacer un comparativo, es necesario mirar qué se paga en cada caso, y cuáles son los componentes de esa tarifa de usuario final. Por ejemplo, hay países en donde no hay ninguna señal tarifaria, porque los energéticos están totalmente subsidiados, desde los combustibles en adelante. Otros países no tienen un esquema de mercado como el nuestro. O incluso en donde hay mercados mayoristas, por ejemplo, la energía la compra el estado, y se les trasladan los costos a los concesionarios de distribución, y estos directamente a los usuarios; tienen unos esquemas muy distintos de comprar y vender energía.

Además, hay un elemento fundamental que no se mide en el valor final plasmado en la factura: se trata del nivel de calidad asociado. A pesar de que Colombia tiene zonas en donde la calidad tiene problemas, en la mayoría del país, la calidad del servicio, en términos generales es muy buena. También, en la tarifa, pagamos el cargo por confiabilidad que ha evitado el riesgo de “apagones” en los últimos años. Todos estos elementos se deben valorar al momento de comparar la tarifa con otros países. Entonces, son muchas variables, las cuales se deben contemplar al momento de un contraste con otras naciones.

ME: Desde la óptica de la CREG, ¿hacia dónde va Colombia en materia de Transición Energética?
JV: El país sigue apostándole al gas, como combustible de transición, y seguramente vamos a aprovechar el potencial renovable con el cual contamos.

Tenemos una dificultad en esa transición. El aprovechamiento de proyectos a pequeña escala es más limitado, a diferencia de lo que se hace en otros países. Por ejemplo, la tecnología solar ocupa un espacio muy importante, pero contamos con muchas propiedades horizontales que se caracterizan por ser edificaciones altas, que ocupan poca área, donde se concentra una gran demanda, y en esos casos no es viable instalar paneles solares que cubran dicha demanda. Entonces, el aprovechamiento de ese tipo de proyectos en Colombia es muy distinto a lo que se pueda hacer en ciudades muy extensas como las de Europa o Estados Unidos, donde la vivienda se basa en casas, no en edificios; allí, los techos pueden suplir buena parte de las necesidades energéticas de los hogares; en Colombia es más limitado.

El comercio de grandes superficies, las bodegas, las industrias, los centros comerciales, etc., pueden aprovechar esos desarrollos, pero el tema residencial, salvo algunas excepciones, no.

Por lo anterior, consideramos que Colombia debe aprovechar el amplio recurso que tiene en centros de generación más grandes, en zonas específicas.

ME: ¿Con la eventualidad de la pandemia, en qué cambia el panorama de la transición energética al cual le apuesta el país?

JV: En esta pregunta se debe diferenciar el avance que espera tener el país en transición energética y particularmente en la incorporación de energías renovables no convencionales, a gran escala. Para este tema, salvo algunos contratiempos que se presenten, en licenciamientos y en consultas previas, en virtud del aislamiento obligatorio y las dificultades que ha habido recientemente para poder adelantar estas actividades, esperamos que no haya mayores afectaciones en el desarrollo de los cronogramas y que los proyectos se sigan llevando a cabo normalmente.

En cuanto a pequeña escala, debemos esperar qué va a pasar con los planes de inversión, principalmente de la industria, que ha sido una de las más afectadas y que tenía planes de autogeneración a pequeña escala. Esto puede traer algunas consecuencias de aplazamiento de proyectos de inversión, pero esperamos que siga siendo prioritario para los agentes, hacer todo el tema de transformación energética hacia tecnologías más limpias y gestión eficiente de energía. También, en todo lo correspondiente a movilidad eléctrica y otros aspectos relacionados con la transición energética. Esperamos que el país no sufra grandes afectaciones en este proceso y que la transformación energética se lleve a cabo en el país, sin mayores tropiezos, a pesar de las dificultades que se están viviendo por la pandemia.

ME: ¿Cuáles han sido las medidas transitorias que ha expedido la CREG ante la crisis que estamos viviendo?

Las siguientes:

ME: La CREG cumplió 25 años. ¿Cuáles han sido los principales aportes de la Comisión al país y al sector energético, en estos años de actividad?
JV: La gente no dimensiona lo que es Colombia en materia de regulación en el contexto latinoamericano. El país y el sector eléctrico colombiano, son referentes permanentes en muchos aspectos: en la institucionalidad, en la forma en que se planea, en la regulación; la CREG, la UPME, son referentes internacionales.

Sin embargo, lo que hemos hechos bien en 25 años, no nos garantiza el éxito futuro; no podemos dormirnos; tenemos que prepararnos para los siguientes 25 años. Cada día, estamos pensando como institución en cómo mejorar, avanzar, seguir evolucionando, ojalá al mismo ritmo del sector, el cual está avanzando a pasos agigantados.

Marcela Aranguren Riaño:
Coordinadora de Comunicaciones, Revista Mundo Eléctrico. Entrevista realizada con la colaboración del equipo de Comunicaciones y Prensa del Ministerio de Minas y Energía

Valora este artículo
(0 votos)
Modificado por última vez en Viernes, 12 Junio 2020 18:51

Más leidas

Revolución solar en Colombia

Revolución solar en Colombia

Dic 07, 2018 Rate: 4.00

Al bagazo... mucho caso.

Al bagazo... mucho caso.

Feb 05, 2019 Rate: 4.00

Ultima Edición

Tweets

Compañía #China 🇨🇳 invertirá USD 100 Millones 💸💸💸 en #Renovables ⚡️⚡️ en #Mexico 🇲🇽 haz click 🖱 aquí para mas inf… https://t.co/M2icf6sc7e
3.800 familias en #Colombia tendrán luz 💡💡 eléctrica ⚡️ por primera vez haz click 👇👇 y conoce mas de esta buena no… https://t.co/cuOQWhjNxp
Los #Lunes son la primera oportunidad de la semana para ser felices. Así que ya sabes, a disfrutar de este hermoso… https://t.co/vWXYLh50H9
Follow Mundo Eléctrico on Twitter

Nuestras Marcas: